Эта статья или раздел описывает ситуацию применительно лишь к одному региону, возможно, нарушая при этом правило о взвешенности изложения. Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов. |
Объявление об эвакуации из Припяти | |
Помощь по воспроизведению |
Автоматизированная система централизованного оповещения (АСЦО) — система оповещения населения и органов власти о чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера угрожающей жизни и здоровью населения или начале крупномасштабных военных действий (в том числе при ядерной войне), в которой передача, обработка, приём сигналов и информации оповещения осуществляются с использованием технических средств и комплексов автоматизации оповещения, сопряжённых с сетью связи общего пользования и ведомственными сетями связи, а также с сетью вещания[1][2].
Во время блокады Ленинграда радиосеть несла информацию для населения о налётах и воздушной тревоге. Знаменитый «метроном» вошел в историю блокады Ленинграда как культурный памятник сопротивления населения[3]
Тогда в городе работало более 1 тыс. громкоговорителей, 400 тыс. радиоточек. Если не было программ вещания, то транслировался метроном с замедленным ритмом 50-55 тактов в минуту. Сеть была включена круглосуточно, что давало возможность населению и службам быть уверенными в работе сети. По приказу штаба МПВО дежурный Центральной станции радиосети прерывал вещание программы, включал электропроигрыватель с грамзаписью текста тревоги. Эту запись дополняло 400 электрических сирен. По окончании грамзаписи включался метроном с учащенным ритмом 160—180 тактов в минуту. Когда опасность миновала, по приказу штаба вновь включался электропроигрыватель, на улицах и в домах раздавался сигнал отбоя тревоги, сопровождающийся звуками фанфар[4].
Существуют уровни АСЦО: федеральный, межрегиональный, региональный, муниципальный и объектовый. Для оповещения населения используют региональный, муниципальный и объектовый уровни[1]. Системой оповещения населения в России ведает ГОЧС, в том числе Общероссийской комплексной системой информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей («ОКСИОН»), а также интегрированную в неё региональной автоматизированной системой централизованного оповещения гражданской обороны (РАСЦО ГО) и Системой защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте («СЗИОНТ»)[2][5][6].
В настоящее время в России существует один условный сигнал оповещения населения — сигнал «Внимание всем!», который передаётся завывающим звуком электрических и электронных сирен. После его передачи осуществляется информирование населения по сетям вещания: радиовещание (включая проводные сети) и телевещание (включая сети кабельного телевидения). В информационных сообщениях говорится о характере возникшей угрозы и порядке действий[7]. Также, возможно оповещение автоматизированной рассылкой СМС-сообщений (в повседневной жизни подобные сообщения рассылаются о природных катаклизмах)[8].
Периодически проводятся плановые выборочные проверки (в ограниченном режиме) и отлаживания системы и действий привлечённых структур, о чём предварительно через СМИ предупреждается население[9][10][11][12][13]. В СССР к учебным тревогам привлекались и широкие круги населения в целях отработки действий при реальном срабатывании системы оповещения[14], в России подготовленность и знания у населения ниже[15]. По состоянию на 2012-2014 годы была в не лучшем состоянии и сама система централизованного оповещения в немалой части регионов России, особенно в малых населённых пунктах[16][17].
На объектах, отнесённых к категориям по ГО и продолжающих функционирование в военное время, создаются объектовые системы оповещения населения[18].
Создается в организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект (опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности). Используется для доведения сигналов и экстренной информации до руководства объекта, аварийно-спасательных формирований объекта, персонала объекта, населения и дежурно-диспетчерских служб, попадающих в зону оповещения рядом с объектом. Зоны действия составляют: для химически опасного производственного объекта — 2,5 км; для радиационно опасного и ядерноопасного производства и объекта — 5 км; для гидротехнического сооружения — 6 км. Входит в состав региональной или муниципальной системы оповещения. Запускается по распоряжению руководителя организации[19].
Подобные системы оповещения, с некоторыми различиями между собой, есть и в других странах — в частности, в США, Канаде, Израиле, Великобритании, Германии, Австрии, Франции, Италии, Нидерландах, Дании, Норвегии, Швейцарии, Финляндии и ряде других стран ЕЭС, Японии, Китае, Сингапуре[20][21][22], Латвии[23].
Так, 13 января 2018 года в штате Гавайи вследствие ошибки сотрудника была запущена система автоматического оповещения населения[24]. Учитывая, что она была запущена без предварительного предупреждения о запуске с учебной или проверочной целью, а также внешнеполитическую ситуацию США сложившуюся на то время, данный запуск вызвал панику среди населения штата[25][26]. Опровержение тревоги было произведено через 18-38 минут, сам принцип запуска системы был впоследствии скорректирован[27].
Ложное срабатывание, в результате короткого замыкания, было к примеру и в городе Дзержинске в России ночью 18 апреля 2017 года[28] и из-за сбоя в системе в Нижнем Новгороде утром 25 июня 2020 года[29]